地域の施設を考える 進行中 STEP 2 ほしい機能を選ぶ
論点
第1回ワークショップ（10/24）_テーマ1「地域の施設を利用する際に困っていることは何ですか？」
組織体制と人員 26件
情報発信と案内表示 19件
業務範囲と自治体間連携 16件
参加促進と多様性確保 16件
アクセスと移動手段 15件
地域行事と共同体維持 15件
施設の基本機能 14件
維持管理と財政 8件
学習支援と子ども施策 6件
防災・緊急時対応 5件
法務・土地関係の事務 4件
情報基盤とデジタル利便性 3件
高齢者向けサービス 1件
利用運用ルールと制約 1件
人的資源と外部連携 1件
組織体制と人員 (26件)
支所・コミセンの人員配置、職種表示、職員の対応や不在問題。
小論点一覧
人員減と係化 7件
顔が見える案内 7件
窓口体制の脆弱性 6件
意思決定権限 6件
人員減と係化
課から係へと縮小した印象や職員数の不足。
会長の多忙さは職員・役員の負担を増やし、組織運営の継続性に影響している。
"コミセンの会長職は挨拶回りなどの公務が非常に多く多忙だ"
役員交代時の申し送り不足は組織運営を困難にする。
"役員交代時の申し送りが不十分で運営が大変になる"
自分たちで委員会活動をするという意識が浸透していない
"自分たちで委員会活動をするという意識が浸透していない"
顔が見える案内
職員の自己紹介や顔写真、職名・体制表掲示の要望。
支所の職員と顔見知りになることで、手続きの心理的ハードルが下がる。
"支所の職員と顔見知りになることで、手続きの心理的ハードルが下がる"
総合支所は職員がこちらから訪問してくれるような、相談しやすい雰囲気がある
"総合支所は職員が向こうから来てくれるような、相談しやすい雰囲気がある"
職員の自己紹介や顔写真の掲示があると親しみが持てる
"職員の自己紹介や顔写真の掲示があると親しみが持てる"
窓口体制の脆弱性
職員が少なく外出時に不在、常時対応できない問題。
地域の住民は窓口の職員任せの姿勢に偏り、自分で解決しようとする行動が少ない。
"昔の公民館時代の感覚で、何でも職員任せにする人が多い"
代表番号に電話して担当へ繋いでもらう手間がある
"代表番号に電話して担当へ繋いでもらう手間がある"
新しく入った職員は周囲のサポートを得づらいと感じている。
"新しく入った職員が、周囲に頼りづらい雰囲気がある"
意思決定権限
支所の裁量不足や本庁との調整で即時対応できない課題。
会長職の多忙さは、支所の意思決定を遅らせる要因となっている。
"コミセンの会長職は挨拶回りなどの公務が非常に多く多忙だ"
地域を活性化したいという思いがあるにもかかわらず、リーダーが不在で取り組みが進まない。
"地域を活性化したい思いはあっても、リーダーが不在"
支所の業務分担が住民の期待と合致していない。
"統計調査の担当部署など、事務の割り振りが住民の感覚とズレている"
情報発信と案内表示 (19件)
利用案内、窓口案内、回覧やネット情報の分かりやすさと周知手段。
小論点一覧
窓口案内の明確化 14件
広報手段の多様化 4件
予約・空き情報の可視化 1件
窓口案内の明確化
カウンターでどこに行けば良いか分かりにくい表示や導線改善。
情報発信と案内表示の窓口案内を明確化する必要がある。
"カウンターに職員が並んでいるが、どこに行けばいいか分かりにくい"
若者には支所の機能が分かりにくい
"支所にどのような機能があるか若者には分かりにくい"
オンライン情報発信を活用して窓口案内の分かりやすさを改善するべきだ。
"何ができる場所なのか、ネット等で分かりやすく発信してほしい"
広報手段の多様化
回覧板だけでは伝わらない情報をSNS・Webで分かりやすく発信する必要。
この場所で何ができるかをネット上で分かりやすく伝えるべきだ。
"何ができる場所なのか、ネット等で分かりやすく発信してほしい"
現状のコミセンは住民にあまり活用されていない印象がある
"現状のコミセンは住民にあまり活用されていない印象がある"
地域のコミセンの存在を最近まで知らなかった
"コミセンという名前や存在を最近まで知らなかった"
予約・空き情報の可視化
デジタルで施設の空き状況やネット予約の利便性を上げる案。
予約・空き情報の可視化が不足しており、集会所の利用可否をすぐに判断できない。
"町の集会所がすぐに使えるかどうかが分かりにくい"
業務範囲と自治体間連携 (16件)
支所で対応できる業務範囲の不明確さと本庁との関係性・連携課題。
小論点一覧
何が支所で完結するか 8件
本庁との調整遅延 5件
支所独自予算の重要性 1件
本庁との機能差の周知 1件
未分類 1件
何が支所で完結するか
住民がどこで何を頼めばよいか分かる情報整理の必要性。
支所を住民の最初の窓口として機能させ、何が支所で完結するかを明確に説明するべきである。
"支所に行けば何でも分かるとりあえずの窓口としての機能を期待する"
支所で完結する業務は限定的で、マイナンバーの受け取りは可能だが、相談は本庁へ行く必要がある。
"マイナンバーの受け取りはできるが、相談が必要な場合は本庁へ行く必要がある"
支所で完結できる業務が限定的で、支所を利用する動機が乏しい。
"フォークリフトのナンバー申請以外で支所を利用する機会がない"
本庁との調整遅延
農林・建設相談などで本庁調整が必要になり回答が遅れる問題。
部門間の縦割りにより、被害対応の責任範囲が不明確で迅速な対応が難しい。
"イノシシ被害の担当が農政課や環境衛生課など、縦割りで分かりにくい"
本庁との調整が必要な農林・建設の相談には回答が遅れることがある
"農林や建設関係の相談をしても、本庁と調整しないと回答がもらえない"
支所の自由な予算がないため、本庁との調整が遅れている
"支所で自由に使える予算がないため、本庁との調整に時間がかかる"
支所独自予算の重要性
地域課題に即応するための予算と裁量の要望。
支所独自の予算を確保するべきだ。
"支所独自の予算があれば、地域の困りごとに即座に対応できるはずだ"
本庁との機能差の周知
総合支所と本庁の具体的な役割差が住民に分かりにくい点。
住民は本庁であれば一日で複数の用件を済ませられると感じ、支所より本庁を選択する傾向がある。
"市役所本庁なら1日で複数の用件を済ませられるため、本庁を選んでしまう"
未分類
地区代表との協議が必要な難しい課題についても、支所で完結して対応できるようにするべきだ。
"地区代表との協議が必要な難しい課題も、支所で対応してほしい"
参加促進と多様性確保 (16件)
参加障壁を下げる工夫や若者・外部参加者を呼び込む方法。
小論点一覧
若者の参加阻害要因 6件
参加しやすい運営形態 4件
魅力づくりの手法 3件
外部連携による活性化 1件
未分類 2件
若者の参加阻害要因
学生の利用率低下・夜間開催や既存輪による参入障壁。
講座の夜間開催が参加の障壁になっている。
"多くの講座が夜間に開催されていることが参加の壁になる"
若い人が少なく、既存の輪の中に若い世代が入りづらい
"若い人が少なく、既存の輪の中に若い世代が入りづらい"
中学生になると、部活動などで時間が取られ、地域のコミセンの利用機会が減少する。
"中学生になると部活動などでコミセンに足を運ばなくなる"
参加しやすい運営形態
初心者向けや負担の少ない活動から始める工夫。
働く世代の参加を促すには、運営形態を参加しやすい形に工夫する必要がある。
"社会人になるとコミセンとの接点が持ちにくくなる"
日中は高齢者や一人暮らしが多いため、地域活動への参加が難しくなる。
"日中は高齢者や一人暮らしが多く、地域活動が難しい"
既存のコミュニティの空気が強すぎて疎外感を感じる人がいる
"既存のコミュニティの空気が強すぎて疎外感を感じる人がいる"
魅力づくりの手法
カルチャー講座・娯楽や生活に直結する企画で集客する案。
カルチャースクールのような形式なら参加しやすいのではないか
"カルチャースクールのような形式なら参加しやすいのではないか"
自分の興味に合う講座があるかどうかが参加の決め手になる
"自分の興味に合う講座があるかどうかが参加の決め手になる"
若い人を呼び込むためには、積極的な声かけが必要だと感じる。
"若い人を呼び込むために、積極的な声かけが必要だと感じる"
外部連携による活性化
大学生やゼミ等の連携、ボランティア活用の提案。
地域のコミュニティ主導の送迎や作業支援のマッチングを推進すべきである。
"コミュニティ主導の送迎や作業支援のマッチングは良い取り組みだ"
未分類
新しい人が入りにくい雰囲気がある
"参加者が固定化していて新しい人が入りにくい雰囲気がある"
地域行事には特定の人々だけが関与しており、他の住民の参加が不足していると感じている。
"イベントが特定の人たちだけで行われているイメージがある"
アクセスと移動手段 (15件)
施設への行きやすさと移動手段に関する課題（交通手段・駐車・夜間等）。
小論点一覧
駐車・立地問題 7件
公共交通の衰退 5件
天候・夜間安全 3件
駐車・立地問題
駐車場が狭い、コミセンが遠く車必須で利用しづらい点。
コミセンの距離感・立地により、移動手段として自転車の利用が前提となる場面がある。
"コミセンが広く、移動に自転車を使わなければならない"
近い支所で手続きができることは、住民にとっての利便性を大幅に高める要因である
"市役所に行くより、近い支所で手続きができるのは便利だ"
市役所が近くにある地域では、支所へ来庁する必要性が低下する。
"市役所が近くにある地域だと、わざわざ支所まで来る必要がない"
公共交通の衰退
利用者減による路線廃止やデマンドタクシーの限界。
公共交通の衰退が地域の支所利用に直接的な障壁となっている
"利用者が減り、バス路線がなくなっていくのは困る"
公共交通の維持は地域の観光振興に影響を与える重要な要因である。
"公共交通の維持が、今後の観光振興にも影響するのではないか"
デマンドタクシーはあるにもかかわらず、移動手段の不便さを感じる住民がいる。
"デマンドタクシーはあるが、移動手段に不便を感じる声がある"
天候・夜間安全
冬や雨、夜道の危険で歩行・自転車利用が困難な状況。
夜間、距離があると歩いて帰宅するのが困難になるため、コミセンの利用後の安全性が問題になる
"コミセンで飲み会をした後、距離があると歩いて帰れない"
中山間地では害獣や感染症の影響で外出する人が減っている。
"中山間地では害獣や感染症の影響で外出する人が少ない"
夜道や危険な場所を歩いて来るのが難しいと感じている
"立地的に、夜道や危険な場所を歩いて来るのが難しい"
地域行事と共同体維持 (15件)
祭り・運動会・敬老会等の継続、運営負担、世代間交流の重要性。
小論点一覧
行事継続の意義 10件
運営負担と人手不足 2件
未分類 3件
行事継続の意義
地域活性化や世代間交流を支える行事の重要性。
中学校の吹奏楽演奏のような学校行事が、ホールの利用を安定的に促進している
"中学校行事の吹奏楽演奏でホールの活用は助かっている"
学校がなくなると地域の活性化が失われてしまう
"学校がなくなると地域の活性化が失われてしまう"
いらなくなった古着などを持ち寄り、必要な人が持っていける仕組みは、地域のつながりを強化し共同体を維持するうえで有益である。
"いらなくなった古着などを持ち寄り、必要な人が持っていける仕組みは良い"
運営負担と人手不足
職員・役員の過重負担、役員のなり手不足問題。
地域の運動会を含む地域行事の継続維持が困難になっている
"今は運動会を維持すること自体が難しくなっている"
祭りの運営は職員の負担と予算の面で厳しくなっている
"祭りの運営は職員の負担や予算の面で厳しくなっている"
未分類
新規参加者を受け入れる仕組みが不足している
"いつも同じメンバーばかりで、新しい人がなかなか来ない"
呼びかけによって役員と住民が集まる運営形態が、地域行事の活性化につながる。
"「何かやろう」と声をかければ、役員や住民は集まる"
放課後の遊び場や娯楽の場としてコミセンを使えるようにしたい
"放課後の遊び場や娯楽の場としてコミセンを使えるようにしたい"
施設の基本機能 (14件)
支所・コミセンが持つ具体的な施設と役割、設備の現状と利用実態。
小論点一覧
設備の不足と要望 8件
設備一覧と利用目的 3件
窓口業務の利便性 3件
設備の不足と要望
大型印刷や自習スペース、コンセント、自販機など具体的な設備ニーズ。
大型印刷設備が不足しているため、有料でも印刷サービスを提供すべきだ。
"大型地図を自作するのは大変なので、有料でも印刷サービスがあると助かる"
大型カラー印刷ができる設備が不足しており、ワークショップを開催するためには設備の整備が必要だ。
"ワークショップ用のA0サイズなど、大型カラー印刷ができる環境がほしい"
日常的に利用しやすくするためには自販機の設置が必要である。
"日常的に利用しやすくするために自販機は必要だ"
設備一覧と利用目的
図書室・ホール・会議室・コピー機・証明発行等の機能と主な利用用途。
不要な本は廃棄せず、施設で再利用してほしい。
"不要な本をゴミに出すなら施設で再利用してほしい"
総合支所のフリースペースは、打ち合わせや勉強に気軽に利用できる
"総合支所のフリースペースは、打ち合わせや勉強に気軽に利用できる"
コピー機は自治会の資料作成など日常的な用途に活用されている。
"自治会の資料作成などでコピー機が活用されている"
窓口業務の利便性
証明書発行などの待ち時間、本庁との比較やカウンター案内の分かりにくさ。
支所の窓口での証明書発行は本庁より速く、住民の利便性が高い。
"本庁よりも支所の方が証明書の発行が早くて助かる"
本庁での証明書発行待ち時間が30分以上かかるのは長すぎる
"本庁での証明書発行待ち時間が30分以上かかるのは長すぎる"
証明書の取得は総合支所の方が待ち時間が短い。
"証明書の取得などは、本庁より総合支所の方が待ち時間が短く早い"
維持管理と財政 (8件)
施設の老朽化・更新費用や運営コスト、補助金・収入の問題。
小論点一覧
運営コスト上昇要因 3件
収入と補助の仕組み 2件
統合・閉鎖の懸念 2件
老朽化と更新負担 1件
運営コスト上昇要因
燃料高騰や冷暖房機器の燃料依存が増す維持費圧迫。
イノシシ被害対策の費用が増大しており、財政負担が深刻な問題になっている。
"イノシシ被害対策に多額の費用がかかっており、深刻な問題になっている"
支所の維持コストは高くつくが、地域の拠点としての機能を維持するためには不可欠な投資が必要である。
"支所の維持コストは大変だろうが、地域の拠点として重要だ"
地域の公共施設の運営コストは、燃料価格の変動により直接影響を受ける。
"冷暖房が灯油式のエアコンのため、中東情勢などの燃料価格の影響を直接受ける"
収入と補助の仕組み
ホール使用料やコピー機収入、国補助や市予算の充当状況。
支所の予算執行の遅さが、結論の遅れを招いている。
"支所の予算執行に時間がかかり、結論が出るのが遅い"
補修費用は国の補助金と市の独自予算で賄われている
"建物の補修費用は国からの補助金や市の独自予算で賄っている"
統合・閉鎖の懸念
利用者減や費用問題による施設統合・閉鎖のリスクと影響。
地域の大型スポーツ施設は十分に稼働していないことが、費用対効果の低さや維持費の負担を生んでいる。
"野球場やサッカー場などの立派な施設が十分に稼働していない"
支所の存在は地域の共同体維持に直結しており、統合や閉鎖は地域のつながりを損なう可能性が高い。
"支所の維持コストは大変だろうが、地域の拠点として重要だ"
老朽化と更新負担
建物・設備の経年劣化による補修・更新費用の発生。
経年劣化する設備の更新費用が今後発生してくる懸念がある
"施設の冷暖房設備などの経年劣化による更新費用が今後発生してくる"
学習支援と子ども施策 (6件)
生涯学習や学習支援、放課後対策と教員・ボランティアの負担。
小論点一覧
放課後の居場所整備 4件
生涯学習の継続性 2件
放課後の居場所整備
放課後学習や遊び場の運営責任・管理方法の課題。
放課後の居場所整備は地域の子どもにとって重要だが、責任体制が曖昧だと安全性と安定した運営が担保できない。
"放課後に小学生が集まるが、管理の責任体制が曖昧である"
夏休み前に退職教員が学習支援を行っている。
"夏休み前に退職教員が勉強を教える学習支援を行っている"
この学習支援は、放課後の居場所整備の一部として機能している可能性がある。
"夏休み前に退職教員が勉強を教える学習支援を行っている"
生涯学習の継続性
講座減少や施設老朽化で失われる学びの場への懸念。
夏は涼しく冬は暖かい環境のため、地域の学習室の利用価値は高い。
"夏は涼しく冬は暖かいので学習室としての利用価値は高い"
生涯学習の講座は、施設の老朽化によって終了すべきではない。
"生涯学習の講座が施設老朽化などでなくなるのは惜しい"
防災・緊急時対応 (5件)
避難所としての適性、情報伝達・備品、現場権限に関する課題。
小論点一覧
情報共有ツール不足 3件
避難所機能の限界 1件
現場決定権の強化要望 1件
情報共有ツール不足
ホワイトボード等の備品や連絡経路の不備。
避難所への情報の流れが悪く、本庁からの連絡が届かないことがある
"避難所への情報の流れが悪く、本庁からの連絡が届かないことがある"
緊急時には、緊急連絡先を迅速に知ることができる情報共有体制が整っているべきだ。
"道路の陥没や水漏れなど、緊急時の連絡先をスムーズに知りたい"
避難所には情報共有を支えるツールが不足している。
"避難所にホワイトボードなどの情報共有ツールが備わっていない"
避難所機能の限界
立地の低さや施設の耐災害性が避難所として不安な点。
支所の立地条件と耐災害性の不足により、避難所としての機能が十分に機能しない
"現在の支所は立地が低く、大規模災害時に浸透する恐れがあり避難所に向かない"
現場決定権の強化要望
緊急時に支所が迅速に判断・対応できる権限付与の必要性。
緊急対応が職員の大きな負担になっている
"子供の怪我などの緊急対応が、職員の大きな負担になっている"
法務・土地関係の事務 (4件)
相続登記、名寄せ調査、共有林など法的手続きや情報整備の問題。
小論点一覧
相続・名寄せ手続き 2件
共有林など権利関係 1件
一括請求の仕組み要望 1件
相続・名寄せ手続き
相続登記義務化に伴う名寄せ調査の重要性と不足。
支所で課税者の名寄せ調査を実施できない状況は重大な不便である。
"支所で税金の課税者名寄せ調査が取れないのは非常に困る"
相続登記が義務化され、名寄せ調査の需要が高まっている。
"相続登記が義務化され、名寄せ調査の需要が高まっている"
共有林など権利関係
共有林の代表者以外の権利者把握や情報整備の必要性。
共有林の権利関係を把握できる仕組みを整備してほしい。
"共有林の権利関係が分かる仕組みを整えてほしい"
一括請求の仕組み要望
相続財産把握のための一括請求や効率化の要求。
相続財産を把握するために、一括請求できる仕組みが不可欠だ
"相続財産を把握するために、一括で請求できる仕組みが不可欠だ"
情報基盤とデジタル利便性 (3件)
Wi‑Fi、ネット予約、デジタル手続き、印刷サービス等のICT課題。
小論点一覧
公衆Wi‑Fiとセキュリティ 2件
未分類 1件
公衆Wi‑Fiとセキュリティ
無料Wi‑Fi減少の不便と悪用懸念のバランス。
公共の無料Wi-Fiは減少しており、地域の情報アクセスが不便になっている。
"公共の無料Wi-Fiは悪用懸念で減っており、不便である"
公共の無料Wi-Fiが減っているのは、悪用懸念が原因である。
"公共の無料Wi-Fiは悪用懸念で減っており、不便である"
未分類
施設の空き状況と使用状況をデジタルで可視化できるようにするべきだ。
"デジタルで施設の空き状況や使用状況が分かるといい"
高齢者向けサービス (1件)
福祉窓口、IT相談、フレイル対策など高齢者の生活支援ニーズ。
小論点一覧
IT支援と相談 1件
IT支援と相談
スマホ操作やデジタル手続きの高齢者向け相談ニーズ。
高齢者向けにスマホの使い方を含むIT相談窓口を設置してほしい
"高齢者のためにスマホの使い方などのIT相談窓口がほしい"
利用運用ルールと制約 (1件)
営利利用制限、参加固定化、時間帯・貸出規則などの運用課題。
小論点一覧
営利利用の線引き 1件
営利利用の線引き
有料塾等営利目的利用の制約と地域ニーズの乖離。
営利目的の活動はコミセンでは認められないべきだ
"有料の学習塾のような営利目的の活動はコミセンではできない"
人的資源と外部連携 (1件)
役員・運営人材の確保、報酬、外部組織や学生との協働の可能性。
小論点一覧
役員負担と継続性 1件
役員負担と継続性
会長や事務局の過重負担、交代時の引継ぎ問題。
コミセンの役員を一緒にやろうという人がなかなかいない
"コミセンの役員を一緒にやろうという人がなかなかいない"